Dans le cadre de la mise en œuvre du projet Adalci et conformément à la convention de partenariat signée entre search of common ground et l’ANAJJ, il a été procédé au recrutement et à la formation de 23 parajuristes chargés de l’accès à la justice dans les régions de

Diffa,

Tahoua et Tillabéri. Avant d’être déployés sur le terrain, il a été prévu que ces parajuristes soient installés afin de les mettre en contact avec toutes les structures concernées et parties prenantes du projet d’où l’objet de ladite activité.

Les ateliers régionaux de lancement officiel des activités des Parajuristes Communautaires recrutés dans le cadre du projet ADALCI se sont déroulés le 07, 11 et 18 octobre 2023 respectivement à Diffa, Tahoua et Tillabéri.

Cérémonies d’ouverture

Toutes les cérémonies d’ouverture ont été marquées par les mots du Program Officer/ Programm Manager du projet Adalci et le discours Officiel de la Directrice Générale de l’ANAJJ.  

Dans leurs interventions, Les PO ont souhaité la bienvenue aux participants et ont remerciés la DG d’avoir accepté de Présider ces ateliers avant de rappeler l’objectif de la rencontre.

La DG a quant à elle rappelé que les parajuristes communautaires ont été recrutés dans le cadre de la mise en œuvre d’un programme pluriannuel visant à soutenir la capacité des organisations de la société civile et des institutions de défense des droits humains à répondre aux violations des droits de l’homme au Niger financé par l’USAID et mis en œuvre par ABAROLI et search of commoun ground dans le cadre du projet Adalci.

C’est ainsi que conformément à la convention de partenariat signée entre ces institutions et l’ANAJJ, qu’il a été procédé au recrutement et à la formation de 23 parajuristes communautaires pour travailler sur le volet de l’assistance juridique et judiciaire dans les régions de Tahoua, Tillabéri et Diffa.

Mais avant que ces parajuristes soient déployés sur le terrain, il s’avère nécessaire de procéder à leur installation officielle afin qu’ils soient connus par les différents services avec lesquels ils doivent collaborer pour l’exécution de leur mission d’où l’objet de notre présente rencontre.

L’intervenante a sollicité auprès des partenaires locaux une collaboration effective avec les PC Afin de les permettre de mener à bien leurs activités et par-delà contribuer à un accès effectif des populations concernées à la justice. Elle a ajouté qu’une bonne collaboration et une synergie d’actions entre tous les acteurs permettront d’atteindre les résultats escomptés de ce projet. C’est par des photos de famille que toutes les cérémonies ont été clôturées.

Déroulement des travaux

Les ateliers se sont déroulés dans l’ordre chronologique suivant :

 Etape de Diffa 

Tenue le 07 octobre 2023 à Diffa dans la salle de réunion AMINTCHI, l’atelier a regroupé en plus des 9 parajuristes communautaires et de des équipes de l’ANAJJ et du projet ADALCI, le Président du BAJJ es président du TGI, le procureur de la république près le TGI de Diffa, le Maire de la commune de Diffa, les Représentants des chefs de canton de Toumour, N’GUIGMI, le Représentant de la Direction de la Promotion de la Femme et  de la Protection de l’Enfant, les représentants de la société civile et les médiateurs communautaires.

Conformément à l’agenda adopté et après présentation des participants, la première communication a porté sur le cahier de charge des PC présentée par le parajuriste du Projet Monsieur Abdoulaye. Dans son intervention, il s’est appesanti sur les responsabilités des PC et leurs relations contractuelles. Plusieurs questions ont été posées notamment celle de l’intégration de ces PC au sein des communautés, la visibilité des BAJJ, la contribution des PC au travail du BAJJ, les limites de la médiation et les lieux de travail de ces PC. Il ressort des échanges que les lieux de travail des PC seront les Mairies, chez le chef des cantons ou auprès des TI.

La deuxième communication a porté sur le schéma de collaboration. Les points suivants ont été développés :

• Le rôle du parajuriste dans la communauté ;
• Le PC dans la communauté en interaction avec l’environnement de prise en charge ;
• Relation du PC avec les acteurs du projet Adalci ;
• Relation du PC avec la Direction Générale de l’ANAJJ ;
• Relation des PC avec les acteurs de la chaîne pénale et les autorités locales.

Des questions portant sur les rapports des PC avec les médiateurs communautaires et sur l’accompagnement physique des victimes ont été posées.  Les réponses appropriées ont été apportées.

La troisième communication a porté sur la répartition des PC par commune d’intervention et leurs mises en relation direct avec les acteurs locaux qui leurs fourniront les bureaux.

La PC mise à la disposition du BAJJ de Diffa a été présentée au Président du BAJJ et les contacts échangés.

Les deux PC mis à la disposition de Diffa commune ont été présentée au Maire de la commune, les contacts échangés et le Maire a promis de leurs octroyer un bureau.

Les deux PC mis à la disposition de la commune de TOUMOUR ont été présentée à la Mairie de Toumour et les contacts échangés.

Les deux PC mis à la disposition de la commune de NGUIMI présentés au vice maire de ladite commune et au représentant du chef de canton et les contacts échangés.

Les deux PC mis à la disposition de la commune de Gueskerou présentés au vice maire de ladite commune et au représentant du chef de canton et les contacts échangés.

A l’issue de l’atelier les participants ont formulé les recommandations suivantes :

• La médiatisation des activités à venir ;
• L’implication des radios communautaires pour la visibilité des activités des PC.

C’est par des mots de remerciement de la DG adressés au PTF et aux acteurs présents que l’atelier a pris.

Etape de Tahoua

L’atelier a eu lieu le 11 octobre 2023 dans la salle de réunion Daouré de Tahoua. Etaient présents à l’atelier en plus des équipes de l’ANAJJ et du projet Adalci :

• Le président du TGI de Tahoua es président du BAJJ ;
• Le représentant du chef traditionnel de Tahoua ;
• Les médiateurs communautaires ;
• Le représentant de la société civile ;
• La représentante de la Direction Régionale de la promotion de la femme et de la protection de l’enfant ;
• Les PC ;
• Les maires des communes de Takanamat et Tebaram.

La première communication de l’atelier a été présenté par le P.O monsieur Dan DIBI s’intitule le cahier des charges des PC. Une seule question a été posée sur la portée des médiations des PC à laquelle il a été répondu clairement que les médiations sur les matières pénales ne sont pas autorisées. Des conseils ont été prodigués à l’endroit des PC par les acteurs sur la nécessité de la synergie d’action et beaucoup de courage et patience dans la réalisation de leurs tâches.

Le module sur le schéma de collaboration, rôles et responsabilités des acteurs a été présenté par monsieur Daouda DAMBADJI Directeur des Ressources à l’ANAJJ. Des contributions ont été apportés par Monsieur Ali Ibrahim sur certains points afin de permettre aux acteurs de mieux comprendre le schéma.

La répartition des PC a été projeté et ces derniers mis en relations avec les acteurs des leurs communes d’intervention. Les mairies ont pris l’engagement d’octroyer un bureau aux PC qui leurs sont affectés.

L’atelier a été clôturé par les mots de la DG qui n’a pas manqué de remercier le PTF et les acteurs pour les efforts consentis au quotidien afin de faire l’accès à la justice une réalité. Elle a appelé à une synergie d’actions et à une parfaite collaboration pour le bonheur des communautés.

 Etape de Tillabéri

Prévu se tenir le 14 octobre 2023, l’atelier de lancement des activités des Parajuristes Communautaires s’est finalement tenu le 18 octobre 2023 dans la salle de réunion de l’hôtel la Girafe couplé à leur formation. Ce changement de programme est intervenu suite à une asymétrie d’information venant du PTF ABAROLI. Des dates différentes ont été communiquées à l’ANAJJ et aux partenaires locaux pour le même atelier par ABAROLI.

Les cérémonies de lancement ont été marqué par le mot de la Programm Manager du volet accès à la justice du projet ADALCI madame Binta Mamane Chégou et le discours officiel de la Directrice Générale de l’ANAJJ.

A la différence des autres ateliers, celui de Tillabéri n’a regroupé qu’en plus de l’équipe de l’ANAJJ et du projet Adalci, les DCO, les mobilisateurs communautaires et PC.

A l’instar des autres ateliers, une communication sur le schéma de collaboration a été présentée. Les points suivants ont été développés :

• Le rôle du parajuriste dans la communauté ;
• Le PC dans la communauté en interaction avec l’environnement de prise en charge ;
• Relation du PC avec les acteurs du projet Adalci ;
• Relation du PC avec la DG de l’ANAJJ ;
• Relation des PC avec les acteurs de la chaîne pénale et les autorités locales.

Une question sur le lieu de travail des PC a été posée. Il ressort des échanges que les PC de Tillabéry auront leurs bureaux auprès des mairies des différentes communes d’intervention excepté le chef-lieu de région où le PC sera au BAJJ.

C’est par les échanges autours des clauses du contrat ayant aboutis à la signature par les PC de ces contrats que l’atelier a pris fin.

En sommes, les ateliers d’installation des 23 parajuristes communautaires se sont déroulés dans de bonnes conditions. Les parajuristes communautaires ont été mis en relation avec les principaux acteurs locaux intervenant dans le cadre de l’accès à la justice, les contrats ont été signés et des engagements pris par les acteurs pour faciliter l’intégration des PC dans les communautés. Il a été clairement mentionné que les activités du PC ne modifient en rien la structure existante de la prise en charge juridique et judiciaire au niveau local, il vient renforcer le dispositif en organisant des séances de sensibilisation sur les questions de droits, en écoutant et orientant les personnes et en les aidants à la rédaction des certains actes juridiques ne relevant pas de la compétence exclusive d’autres personnes pour un accès de tous à la justice.